《南京市生活垃圾管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）7月31日已獲省人大常委會(huì)會(huì)議全票通過，將于今年11月1日起正式實(shí)施。生活垃圾強(qiáng)制分類眼下真正進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。

是不是所有市民從11月1日起都必須參與垃圾分類？眼下多個(gè)小區(qū)尚無動(dòng)靜，如何在3個(gè)月不到的時(shí)間內(nèi)讓這項(xiàng)工作落地并獲得認(rèn)可支持？垃圾分類面臨著哪些短板、又如何補(bǔ)上？……

11月1日起，居住在南京的單位和個(gè)人都必須“分”

《條例》正式實(shí)施后，是不是所有個(gè)人和單位都必須參與到這項(xiàng)工作中？“從法治思維角度來看，該項(xiàng)法規(guī)對于在南京居住的市民都具備約束力，所有單位和個(gè)人都必須參與其中?！笔谐枪芫汁h(huán)衛(wèi)處副處長龍瑞表示，無論是單位還是個(gè)人，不分類都可能被處罰，未分類的垃圾將被拒收。

《條例》明確，如果個(gè)人沒有按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等要求，將生活垃圾分類投放至相應(yīng)的收集容器中，由管理責(zé)任人進(jìn)行勸阻；拒不聽從勸阻的，管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向城市管理行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告，由城市管理行政主管部門處以警告或者二百元以下罰款。依據(jù)前款規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到罰款處罰的個(gè)人，經(jīng)教育、勸誡后自覺履行法定義務(wù)，并自愿參加生活垃圾分類等社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的，可以不予處罰。而單位未在規(guī)定地點(diǎn)分類投放生活垃圾，由城市管理行政主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上五十萬元以下罰款。

垃圾分類涉及方方面面，根據(jù)前期探索，此項(xiàng)工程還需要在提高居民垃圾分類認(rèn)知度、配齊小區(qū)分類設(shè)施容器、科學(xué)組織調(diào)度分類收運(yùn)、持續(xù)提升末端處置能力四個(gè)方面下大力氣。

“未來每個(gè)垃圾分類收集點(diǎn)都必須有垃圾分類指導(dǎo)員進(jìn)行‘桶邊指導(dǎo)’，他們可以是經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)的物業(yè)保潔人員、第三方企業(yè)人員，也可以是熱心居民和志愿者。”龍瑞表示，這些指導(dǎo)員需要根據(jù)小區(qū)推進(jìn)計(jì)劃同步配備到位，保障垃圾分類投放的監(jiān)督指導(dǎo)到位。

完善小區(qū)分類設(shè)施，我市正在加緊垃圾分類收集點(diǎn)設(shè)置，11月1日之前，我市計(jì)劃完成近六成小區(qū)的一類或二類垃圾分類收集點(diǎn)設(shè)置。其他小區(qū)將設(shè)置臨時(shí)垃圾分類收集點(diǎn)，明年提升到一類或二類收集點(diǎn)；不具備設(shè)置條件的小區(qū)，則采取收集車定時(shí)定點(diǎn)流動(dòng)收集方式。